中新網(wǎng)吉林新聞4月25日電 題：從“紙面”到行動(dòng)：吉林優(yōu)化營商環(huán)境 構(gòu)建政企服務(wù)新生態(tài)
作者 李釗
春寒料峭的吉林大地上，一場“刀刃向內(nèi)”的營商環(huán)境變革正以前所未有的力度推進(jìn)。
從首提“上甘嶺戰(zhàn)役”的學(xué)習(xí)會(huì)，到28條重點(diǎn)舉措的迅疾落地；從十余個(gè)部門同臺(tái)答疑的三場重磅發(fā)布會(huì)，到政府官員集體“換位走流程”的躬身實(shí)踐。以《吉林省持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境2025年重點(diǎn)行動(dòng)方案》(簡稱《方案》)為標(biāo)志的這場開年行動(dòng)，展現(xiàn)出與過往截然不同的新氣象。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，這場從“紙上”方案到落地的變革實(shí)踐正突破傳統(tǒng)治理范式，以“行動(dòng)優(yōu)先”的鮮明特質(zhì)，重塑著東北老工業(yè)基地的政企新生態(tài)。
政企“零距離”
營商環(huán)境是投資的“風(fēng)向標(biāo)”，好的營商環(huán)境是高大的“梧桐樹”、磁力強(qiáng)勁的“吸鐵石”。
記者注意到，3月印發(fā)的《方案》主要從“促改革”“抓整治”“通渠道”“建機(jī)制”4個(gè)維度入手，足足28條重點(diǎn)舉措，涉及企業(yè)參與市場經(jīng)營的方方面面，事無巨細(xì)，誠意滿滿。
營商環(huán)境的改善，本質(zhì)上是為企業(yè)提供便利的政務(wù)服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步激活政企關(guān)系，建立高效的政企雙向溝通交流渠道，才能讓企業(yè)和政府“零距離”。
吉林省政數(shù)局副局長鐘時(shí)在發(fā)布會(huì)上為企業(yè)發(fā)聲，“運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)手段，暢通惠企政策下達(dá)和企業(yè)訴求上達(dá)渠道，完善線上政策直達(dá)平臺(tái)功能”。
一直以來，政策的有效傳達(dá)和落實(shí)，向來是最難啃的“硬骨頭”。說到底，真正有效的政府溝通機(jī)制必須從上至下一以貫之，要“暢通企業(yè)訴求上達(dá)渠道”。
四平市定期開展執(zhí)法崗位負(fù)責(zé)人民主評(píng)議，對(duì)排名靠后的執(zhí)法單位進(jìn)行通報(bào)；長春新區(qū)印發(fā)《長春新區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“換位走流程 服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)”實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確要求選派副處級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部，在4月至6月間集中開展角色“換位”體驗(yàn)活動(dòng)。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，此次行動(dòng)絕不僅僅是“紙面”上的口號(hào)，而是切實(shí)地落到實(shí)處，主動(dòng)揭短、主動(dòng)求變。
廣招“監(jiān)督員”
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，營商環(huán)境已成為衡量一座城市整體發(fā)展水平的重要指標(biāo)，被稱為地方軟環(huán)境的“金名片”。
對(duì)于吉林省來說，2025新年伊始吹響的營商環(huán)境變革“沖鋒號(hào)”，標(biāo)志著吉林省在優(yōu)化營商環(huán)境上史無前例的信心和決心。
參會(huì)部門之全、惠企政策之多、會(huì)議規(guī)格之高、宣傳范圍之廣，都透露出這三場新聞發(fā)布會(huì)的重要和緊迫。一個(gè)明顯的信號(hào)，是要舉全省之力全面提升營商環(huán)境，真真切切為企業(yè)和企業(yè)家提供優(yōu)渥的創(chuàng)業(yè)土壤，小心、精心地培植企業(yè)快速成長。
記者觀察梳理發(fā)現(xiàn)，吉林的做法是全方位的�！皩�(shí)干之要，重在落實(shí)。”吉林省政數(shù)局副局長鐘時(shí)在發(fā)布會(huì)上用這八個(gè)字點(diǎn)出此次行動(dòng)的破題核心，力度空前。
他現(xiàn)場邀請(qǐng)廣大新聞媒體、企業(yè)家朋友、個(gè)體工商戶業(yè)主積極參與到營商環(huán)境的監(jiān)督中。“凡遇到吃拿卡要、政策不兌現(xiàn)、不作為慢作為亂作為等破壞營商環(huán)境的違規(guī)行為，可撥打12345舉報(bào)�！辈⒊兄Z，“我們一定會(huì)第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)、處理反饋，全力打造“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”的一流營商環(huán)境�！�
承諾的背后，是政府工作從“紙面”方案，到全員動(dòng)起來、真抓實(shí)干的轉(zhuǎn)變。
企業(yè)和企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，跟企業(yè)和企業(yè)家“做朋友”，通過媒體和企業(yè)監(jiān)督的方式為企業(yè)撐腰，政企關(guān)系得到大幅改善，營商環(huán)境的改革氛圍也日益濃烈。
當(dāng)好“勤務(wù)員”
據(jù)了解，2018年吉林省就成立了營商環(huán)境建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全省軟環(huán)境建設(shè)工作。此次營商環(huán)境重點(diǎn)行動(dòng)，可以看作是一次常態(tài)化的再深化、再落實(shí)，也映襯著吉林省對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的魄力。
從全省情況來看，發(fā)改、工信、商務(wù)、市監(jiān)、工商聯(lián)等部門，已常態(tài)化開展政企溝通。
作為營商環(huán)境工作的牽頭部門，吉林省政數(shù)局通過“請(qǐng)進(jìn)來”搭建政企溝通“連心橋”，2024年以來已召開各類政企溝通交流座談會(huì)28場，幫助解決共性、個(gè)性問題60余個(gè)。
記者注意到，《方案》發(fā)布以來，政府會(huì)議由“臺(tái)上講、臺(tái)下聽”變成“圓桌會(huì)”“懇談會(huì)”，這種不設(shè)主題和門檻的溝通交流逐漸常態(tài)化，企業(yè)負(fù)責(zé)人的發(fā)言有對(duì)行業(yè)的美好憧憬，亦有頗具前瞻性的意見和建議。
吉林省發(fā)展改革委每月都組織召開民營企業(yè)座談會(huì)，推動(dòng)各地各部門通過座談會(huì)、調(diào)研走訪、領(lǐng)導(dǎo)接待日等形式，深入了解企業(yè)困難訴求，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，增強(qiáng)政策措施精準(zhǔn)性、針對(duì)性，提升民營企業(yè)獲得感和滿意度。
營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化絕非一紙政令的單向奔赴，而是需要政府與企業(yè)共同演繹的治理“交響曲”。當(dāng)前吉林省優(yōu)化營商環(huán)境縱深推進(jìn)的背后，實(shí)質(zhì)是政企關(guān)系的深層重構(gòu)，政府部門既需當(dāng)好市場規(guī)則的“守夜人”，更應(yīng)成為服務(wù)創(chuàng)新的“勤務(wù)員”。
說到底，優(yōu)化營商環(huán)境既是治理能力的試金石，更是發(fā)展生態(tài)的孵化器。栽好梧桐樹，自有鳳凰來——這或許正是吉林省持續(xù)優(yōu)化營商關(guān)系的最佳注腳。(完)
